Curtea Supremă testează puterea executivă a lui Trump în cazul FTC
Curtea Supremă a SUA va audia luni argumentele într-un caz care ar putea redefini puterea președintelui de a concedia liderii agențiilor independente federale.
Controversa se învârte în jurul fostei comisare de la Comisia Federală pentru Comerț (FTC), Rebecca Slaughter, care a primit în 18 martie un email de la Donald Trump prin care i se comunica că “serviciul său continuu la FTC este incompatibil cu prioritățile administrației mele”.
Sub legea care guvernează FTC, comisarii pot fi concediați doar pentru “ineficiență, neglijarea datoriei sau neîndeplinirea acesteia”.
Confruntarea Roberts-Kagan
John Roberts, președintele Curții Supreme, și Elena Kagan, judecătoare liberală, se confruntă de peste un deceniu asupra acestei chestiuni constitutionale.
Roberts, care și-a început cariera în administrația Ronald Reagan, susține o putere executivă vastă, inclusiv autoritatea de a concedia liderii agențiilor administrative.
Kagan, în contrast, crede că separarea puterilor constituționale permite Congresului să stabilească și să protejeze anumite zone de independență administrativă.
Precedentul din 1935
Central în această dispută este cazul Humphrey’s Executor v. United States din 1935, care protejează independența agențiilor.
“Fără această putere”, a scris Roberts într-o decizie din 2009, “președintele nu ar putea fi tras la răspundere pe deplin pentru îndeplinirea propriilor responsabilități; responsabilitatea s-ar opri în altă parte”.
Kagan a apărat în mod constant precedentul din 1935, argumentând că acesta permite Congresului să prevină concedierea administratorilor independenți fără motive suficiente.
Implicații majore
Decizia Curții va avea consecințe vaste pentru reglementarea specializată în domenii financiare, de mediu și siguranță publică.
În septembrie, majoritatea conservatoare condusă de Roberts a permis administrației Trump să o concedieze pe Slaughter în timpul litigiului.
Kagan a disculpat, observând: “Până când actul nu este făcut, Humphrey’s controlează și împiedică majoritatea să îi dea președintelui puterea nelimitată de concediere pe care Congresul i-a refuzat-o”.
Teoria executivului unitar
Conservatorii promovează “teoria executivului unitar” - ideea că președintele trebuie să aibă control complet asupra întregii ramuri executive.
John Dearborn, profesor de științe politice la Universitatea Vanderbilt, spune că Roberts “a avut astfel de idei de mult timp, că singura modalitate prin care agențiile sunt responsabile este dacă președintele are puterea de a concedia oameni”.
Deciziile recente ale Curții au dizolvat constrângerile asupra președintelui, iar o inversare a precedentului din 1935 l-ar elibera și mai mult de legislația congresională.
Avocat general american D. John Sauer argumentează că, conform Constituției, “puterea executivă - toată - este învestită într-un președinte” care trebuie să “vegheze ca legile să fie executate cu credință”.
Apărătorii lui Slaughter susțin că agențiile independente sunt “profund înrădăcinate în istoria și tradiția națiunii noastre” și că răsturnarea unui secol de precedent “ar destabiliza profund instituții care sunt acum inextricabil împletite cu țesătura guvernării americane”.
Sursa foto: www.cnn.com
